故事以昭和64年出现的少女诱拐杀人事件为主线，被称为「64」的悬案是警察最大的污点，刑事三上（佐藤）在平成14年为了查案而和警察公关部、记者俱乐部、上司和旧单位刑事部起冲突，同时出现和64事件相似的新诱拐事件。